巴中市市场监督管理局关于市人大五届一次会议第 97号建议意见答复的函

梁多代表：

您提出的《关于饭店服务业在疫情常态下保就业,创营收,行稳致远》的建议收悉，现答复如下：

为统筹疫情防控和经济发展，巴中市市场监管局探索柔性执法工作办法，不断释放行政执法温度，优化营商环境，激发市场活力。一是在全市推出《巴中市市场监管领域“首违不罚”清单适用规则》《巴中市市场监管领域“首违不罚”清单2022年版》，明确“首次违反”“违法后果轻微”等“首违不罚”适用条件，确定涉及市场监管领域的9个类别20个事项的首违不罚清单。二是推出行政指导系列“组合拳”，全方位多领域综合运用行政指导、行政建议、行政提示、行政告诫、行政约谈、行政公示、行政回访等非强制性执法手段，引导当事人自行纠正或杜绝违法行为，强化市场主体守法经营的自律意识。三是建立容错纠错机制，在法定权限范围内，对不触碰安全底线的领域给予“观察期”和“整改期”，引导行政当事人认清利害关系、知晓相关法律法规，自觉自愿纠正违法行为，通过包容审慎柔性执法，帮助其避免“积小错酿大祸”，实现“免罚不免责”执法效果最大化。截至目前，累计办理行政“柔性执法”案件499件，其中免于行政处罚案件32件，从轻行政处罚案件385件，减轻行政处罚案件78件，从重行政处罚案件2件，行政奖励市场主体2家，对食品经营市场垄断经营,哄抬物价的行为,我局一直保持高压态势进行打击,得到了市场主体的一致好评。

感谢您对我们工作的支持和关心，欢迎提出更多宝贵的意见。

巴中市市场监督管理局

                         2022年7月11日