巴中市市场监管局：四化三送三靠 助力乡村振兴

巴中市市场监管局探索“四化三送三靠”机制，聚焦农产品质量安全，提质亮牌旺产业，以品牌创建“小切口”，推动乡村食品产业“大振兴”。

正本清源 把好食品安全源头关

源头监测常态化。聚焦土壤污染、动植物疫病防治，特别针对规模化种植的地方特色农产品开展化肥、农兽药残留、新型冠状病毒等项目的常态化监测，确保农业投入品管控有方。种植养殖标准化。实行“村社合一”，采取“公司+村集体+农户”模式，邀请农业专家指导合作社建设种养殖基地，分级分类确定基地规模和标准，制定《“巴中云顶”机采茶园建设技术规程》《道地药材主导品种标准体系》等标准25个，引导企业标准化生产，建立质量安全可追溯体系。配送供给透明化。严把进货渠道，落实食品原料索证索票、检验检疫报告上墙公示制度。借助“乡村、电商、物流”三位一体的交易模式，通过“两园区五中心”，打造农产品原产地直供通道，支持龙头食品生产经营企业参与供给配送，为农村市场提供可靠“货源”。加工过程规范化。对农村“土厨师”摸底备案，分层分批进行食品安全知识培训，推行“土厨师”持证上岗制度，创新农村集体聚餐食品安全管理，让“坝坝宴”变“放心宴”。

提质亮牌 走好产业发展致富路

送技术下乡，以质量强企兴企。组织农技下乡入田，开展集中培训和技术指导。专家下沉实地调研企业经营现状，为企业发展出谋划策、挖潜增效，鼓励联村抱团建立产业联盟，使分散小农户生产走上现代农业的快车道，培育创建现代农业园区56个，其中“南江黄羊+金银花”现代园区成功跻身国家级现代农业园区，恩阳芦笋现代农业园入选粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。送政策下乡，以品牌强农兴农。支持农产品加快商标注册、专利申请、“三品一标”等申请认证和地理标志保护，擦亮“金名片”。培育和发展农业有效“三品一标”认证产品287个（其中有机12个），“南江黄羊”“通江银耳”等地理标志保护产品15个，“青峪猪”“通江天麻”等地理标志产品证明商标42个，“巴中云顶”等获欧盟有机认证产品7个。目前，全市综合性公用品牌“巴食巴适”授权标识产品1600余个，年销售超过18亿元，品牌价值达124.48亿元；南江核桃、平昌青花椒等6种优质农产品搭乘中欧班列出口欧洲。送平台下乡，以效益强业兴业。着力打造农产品的宣传推介、展示展销、产销对接平台，发展“一镇一业”“一村一品”特色经济。近年来，通过秦巴农洽会、“巴中云顶”茶文化旅游节、“恩阳芦笋”文化艺术节、南江黄羊美食节等系列线下品牌营销推介活动，以及“县长直播带货”“我为巴中农产品代言”“网红下乡直播带货”等线上营销活动，在抖音、天猫等知名网络平台宣传推介，立体化、全方位扩大品牌影响力，特色农业产业效益全面提升。

固本强基  焕发乡村振兴新活力

加固企业“信用墙”，靠奖惩扶优逐劣。借助大数据技术，实时动态跟踪评测农产品质量，客观评估企业信用指标，形成了“失信受限、守信受益”的监管机制。督促列入经营异常名录、严重违法失信名单企业尽快进行信用修复，鼓励企业自我承诺、主动纠错、重塑信用；对信用较好的企业，适当开展评优和宣传推介，牢固其诚信经营意识。截至目前，累计通过信用修复机制移出严重违法失信企业名单企业32户。画好监管“同心圆”，靠服务和谐共处。探索“先指导、后处罚，多教育、少处罚”的柔性执法模式，强化行政服务，与基层食品生产经营主体合力打造“阳光小作坊”“示范经营店”，实现监管与服务“同心同向同行”。截至目前，全市食品小作坊按省级标准共创建“阳光小作坊”89家，市场监管人员积极广泛宣传引导，耐心上门指导帮扶，分类别、分区域打造了一批看得见、摸得着、模式可复制、经验可推广的“直观样板”。浇灌文明“常青树”，靠教化铸魂乡村。通过“一镇一站、一村一栏”、农民夜校，积极开展“公筷公勺”“光盘行动”“倡节俭、树新风”等活动，创新农村婚丧宴席举办方式，选择10个村为试点，按照“一村一品”工程着力打造，逐一改变群众饮食生活陋习，树立绿色健康的饮食新风尚，促进生产、生活、生态深度融合，以乡风文明之“魂”引乡村振兴之“路”。