致全市特种设备使用单位的一封信

全市各特种设备使用单位：

近年来，特种设备在工业发展和日常生活中发挥着越来越重要的作用。特种设备涉及生命安全，危险性较大，如果使用和管理不当，极易引发事故，给人民生命财产和社会经济发展带来重大损失。为深入贯彻落实省、市特种设备安全专项整治三年行动和安全生产大检查工作部署，强化特种设备安全管理，落实特种设备安全主体责任，防范化解特种设备重大安全风险，坚决遏制特种设备安全事故发生，巴中市市场监督管理局特致信提醒做好以下几项工作：

一、严格落实主体责任，加强安全生产工作。要深刻汲取省内外近年来发生的特种设备安全事故教训，持续推进特种设备安全专项整治三年行动和安全生产大检查工作。特种设备使用单位主要负责人是特种设备安全的第一责任人，对特种设备安全工作全面负责，要掌握本单位特种设备重大安全风险“底数”及隐患排查整改情况，要加强安全管理和培训教育，增强全员安全意识；要严格按照《特种设备使用管理规则》要求建立完善的特种设备安全管理制度、操作规程和安全技术档案（一台一档），并按要求配备相应的特种设备安全管理负责人、安全管理人员和作业人员；要建立并运行特种设备安全清单制管理和双重预防体系，组织全体职工参与特种设备风险点辨识，建立风险点台账，编制特种设备风险分级管控清单；要严格执行“三落实、两有证、一检验、一预案、三到位、一报告”的基本安全管理要求（三落实：落实安全管理机构、责任人员和管理制度；两有证：特种设备有使用登记证、人员有特种设备安全管理人员证或作业人员证；一检验：特种设备及安全附件依法进行安装监督检验或定期检验；一预案：制定特种设备事故专项应急预案；三到位：应急预案管理到位、应急演练到位、人员安全教育与培训到位；一报告：发生特种设备安全事故，使用单位应立即组织抢救，并及时向属地政府、应急管理局和市场监管局等有关部门及行业主管单位报告）。

二、落实法规技术规范，保障设备正常运行。要在企业全面自查的基础上，常态化落实好特种设备法律法规和各类安全技术规范相关要求，特别是要经常查看特种设备使用登记、日常维护保养、定期检验等情况和各类安全附件、安全保护装置校验情况以及特种设备维护保养、日常检查及运行情况。特种设备安全管理负责人、安全管理人员和作业人员要按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作，并严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全。特种设备安装、改造、修理施工之前，施工单位要向市市场监督管理部门履行告知手续，告知后方可施工，并由检验机构对施工质量进行监督检验；特种设备投入使用前或投入使用后30日内，要到所在县（区）市场监督管理部门办理特种设备使用登记，使用登记标志应当置于该特种设备的显著位置；在用特种设备应在检验合格有效期届满前1个月，向检验机构申请定期检验，检验合格标志应当置于该特种设备的显著位置；对存在严重事故隐患，无改造、维修价值或超规定使用年限的特种设备，使用单位应当予以报废；特种设备产权转移、停用、报废的，使用单位应向原登记机关办理变更、注销手续；特种设备使用单位应当对其在用的特种设备及其安全附件、安全保护装置及有关附属仪器仪表进行定期检验、校验、检定等，并建立台账。

三、按期完成问题整改，提升设备本质安全。特种设备使用单位要对企业自查、县级检查和市级督导检查中发现的安全隐患和问题，制定切实可行的整改措施，明确责任人和整改时限，确保按期完成整改。要牢固树立生命至上理念，对隐患不消除、安全无保障、达不到整改要求的特种设备，坚决不得投入使用。

安全是财富，更是幸福。安全只有起点，没有终点，不能有“差不多、松口气、歇歇脚”的想法。请各特种设备使用单位务必紧紧围绕市委市政府统一部署，集中精力，以更坚决的态度，更有力有效的措施开展特种设备安全风险辨识和隐患排查治理，做到安全隐患排查整改率100%，让我们齐心协力共同维护全市特种设备安全稳定向好良好态势，坚决守住全市特种设备安全底线。

巴中市市场监督管理局

2022年4月21日